II.3 Des frontières atténuées et transformées par la mondialisation
Vers un monde sans frontières ?
Dans les années 1990, plusieurs auteurs annoncent l'effacement des frontières. Pour Kenichi Ohmae (The Borderless World, 1990), ce sont désormais des « États-régions », des territoires économiquement cohérents et souvent transfrontaliers, qui priment sur les États-nations. Pour Bertrand Badie (La Fin des territoires, 1995), c'est tout le modèle westphalien de l'État-nation qui est remis en question par des solidarités débordant les frontières étatiques. Le mouvement No Border revendique même la libre circulation de tous les êtres humains.
Le bilan est contrasté : il existe aujourd'hui une très grande liberté de circulation des capitaux et des marchandises, mais celle des personnes reste très inégalement distribuée selon les nationalités.
Les espaces transfrontaliers en Europe
Espace transfrontalierEspace qui s'étend de part et d'autre d'une frontière, caractérisé par des échanges nombreux et durables entre les populations et les économies des deux côtés. La frontière n'est plus une ligne, mais de plus en plus une zone. Ces espaces se développent grâce à des complémentarités régionales : différences d'opportunités économiques, de coûts ou de fiscalité.
Selon l'Insee, environ 465 000 personnes résident en France et travaillent dans un pays voisin en 2021 : près de la moitié en Suisse (224 000) et 105 000 au Luxembourg, devant l'Allemagne, la Belgique et Monaco. Ces flux sont le produit de complémentarités économiques : des salaires plus élevés d'un côté, un logement moins cher et une main-d'œuvre disponible de l'autre.
La frontière entre les États-Unis et le Mexique
Longue d'environ 3 150 kilomètres, cette frontière n'a cessé de se renforcer sur le plan sécuritaire, tout en générant un espace transfrontalier économiquement très intégré grâce aux maquiladoras organisées autour de villes jumelles : Tijuana et San Diego, Mexicali et Calexico, Ciudad Juárez et El Paso. Le journaliste Joël Garreau parle de « MexAmérique » (The Nine Nations of North America, 1981) pour désigner l'espace hybride des États frontaliers du sud des États-Unis, où le « spanglish » est une langue de communication quotidienne.
Vers une intégration transfrontalière institutionnelle
La ligne D du tramway de Strasbourg, prolongée jusqu'à Kehl, en Allemagne, le 28 avril 2017, est devenue le symbole de l'intégration franco-allemande. Sur seulement 2,7 kilomètres, pour un investissement d'environ 97 millions d'euros cofinancé des deux côtés du Rhin, elle transporte plusieurs milliers de voyageurs par jour. Le projet urbain Deux Rives (Zwei Ufer), qui réhabilite d'anciennes friches portuaires de part et d'autre du fleuve, illustre l'émergence d'une véritable agglomération transfrontalière.
Ce projet s'inscrit dans une dynamique plus large. Les eurorégions associent des régions de part et d'autre d'une frontière (Nouvelle-Aquitaine, Euskadi et Navarre ; Pyrénées-Méditerranée), et l'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau regroupe plus de cent communes et près d'un million d'habitants. La Regio Basiliensis, fondée à Bâle en 1963, a ouvert la voie à la coopération du Rhin supérieur (Bâle, Mulhouse, Fribourg), dont l'EuroAirport, aéroport binational franco-suisse depuis 1946, est un symbole. L'hôpital de Cerdagne, à Puigcerdà, ouvert en 2014, est le premier hôpital transfrontalier d'Europe, au service des patients français et espagnols.
Les parcs transfrontaliers de la paix en Afrique australe
L'Afrique australe compte une vingtaine d'aires de conservation transfrontalières, souvent héritières des parcs coloniaux, reconverties en outils de coopération. Inauguré en 2002, le parc transfrontalier du Grand Limpopo rassemble les parcs Kruger (Afrique du Sud), du Limpopo (Mozambique) et de Gonarezhou (Zimbabwe) : il permet la libre circulation de la faune sauvage à travers les frontières nationales. Ces parcs illustrent un phénomène de délinéarisation : la frontière passe d'une ligne à une zone, renouant avec la conception zonale précoloniale de l'espace décrite par l'historienne Catherine Coquery-Vidrovitch.
Dans les espaces transfrontaliers, la frontière ne disparaît pas : elle devient une ressource, que les habitants, les entreprises et les collectivités exploitent.