Un interventionnisme militaire actif depuis 1941
Révolution dans les affaires militaires (RAM)Transformation radicale des méthodes et des stratégies de la guerre dans les années 1980-1990, grâce aux technologies de l'information. Officialisée en 1996, elle privilégie l'aviation et les frappes chirurgicales : paralyser la défense adverse, agir en temps réel, par des actions brèves et violentes (avions, missiles, drones). Elle renchérit les armes et ouvre la voie aux armes autonomes, aux robots et à l'intelligence artificielle.
L'Indo-Pacifique, un espace stratégique
Indo-Pacifique (Isabelle Saint-Mézard, 2022)Une « construction géopolitique » : l'espace maritime qui va des côtes de l'Afrique de l'Est au Pacifique jusqu'à Hawaï, théâtre d'une vive compétition entre la Chine d'un côté, les États-Unis et leurs alliés de l'autre. Organisé autour des pivots chinois et indien, avec Singapour et Malacca comme nœud et Suez et Panama comme verrous, c'est un terme performatif : il contribue à faire exister ce qu'il désigne.
Le concept naît de l'« anxiété géopolitique » provoquée aux États-Unis, en Australie, au Japon et en Inde par l'affirmation chinoise et les nouvelles routes de la soie (2013). L'« Indo-Pacifique libre et ouvert » est promu par le Japon de Shinzō Abe en 2016, puis repris par Trump, dans la continuité du « pivot asiatique » d'Obama. En 2019, l'Indo-Pacific Strategy Report désigne la Chine comme une « puissance révisionniste ».
Pour contenir la Chine, Washington combine les chaînes d'îles, le redéploiement de sa flotte et de nouvelles alliances.
Une nouvelle frontière de la puissance : l'espace
Space power (Jean-Michel Valantin)La capacité d'un État à se projeter dans l'espace pour des usages civils (satellites de télécommunication) ou militaires (géolocalisation, guidage de missiles). C'est aussi une image de prestige : rares sont les puissances capables d'aller au-delà de la frontière de l'œkoumène.
Malgré l'émergence de nouvelles puissances spatiales, les États-Unis assurent environ 60 % des dépenses spatiales mondiales (près de 55 Md$ de budget spatial public contre 10 pour la Chine en 2021) et disposeraient de 218 satellites militaires, contre 125 pour la Chine.
Une militarisation de l'espace, malgré le traité. Le traité de l'espace (1967) réserve l'espace à des fins pacifiques. Mais il se militarise : les satellites servent à l'espionnage, à la géolocalisation et aux télécommunications, et la Chine rattrape son retard (constellation Beidou). Les puissances développent un arsenal antisatellite : brouillage, missiles, minisatellites à bras robotisé capables de désorbiter un autre satellite.
New SpaceL'arrivée d'entrepreneurs privés dans les technologies spatiales, par opposition à l'« old space » des États. Ils posent des questions inédites de souveraineté et d'appropriation des ressources.
Après le retrait des navettes en 2011, la NASA sous-traite le transport vers l'ISS à SpaceX (Elon Musk), qui remporte l'appel d'offres avec ses lanceurs Falcon et ses capsules Dragon. La réutilisation des lanceurs fait chuter les coûts.
En mai 2020, SpaceX envoie des astronautes vers l'ISS, mettant fin à neuf ans de dépendance au Soyouz russe.
D'autres milliardaires investissent l'espace : Virgin Galactic (Richard Branson), Blue Origin (Jeff Bezos). Ils y voient une opportunité économique (satellites, tourisme spatial, sous-traitance) et s'inscrivent dans le mythe de la Frontier : Musk veut envoyer des vaisseaux sur Mars.
Une nouvelle frontière de la puissance : le cyberespace
Cyber power (Joseph Nye, 2010)Le cyberespace permet de générer de la puissance, sur le plan du hard power (attaques, défense, virus, armes numériques) comme du soft power (influence, information et désinformation, gouvernance).
Les révélations d'Edward Snowden (2013), consultant de la NSA, accélèrent la prise de conscience de la domination américaine. En vertu du Patriot Act (2001), le programme PRISM de la NSA accédait aux données détenues par Yahoo, Microsoft, Google, Facebook, YouTube, Skype ou Apple, quelle que soit la nationalité des clients.
Les États-Unis dominent les trois couches du cyberespace, matérielle, logicielle et sémantique, et en ont fait un domaine militaire.
La fatigue du leadership : les écoles géopolitiques américaines
Selon Walter Russell Mead (Special Providence, 2001), le clivage en politique étrangère n'oppose pas républicains et démocrates : il est double, isolationnistes / interventionnistes et réalistes / idéalistes.
« L'impuissance de la puissance » : l'enlisement dans la guerre contre le terrorisme
Dans les années 1990, la posture de gendarme du monde nourrit l'antiaméricanisme. Le 11 septembre 2001, pour la première fois, les États-Unis sont frappés sur leur sol continental, dans les symboles de leur puissance économique (World Trade Center) et militaire (Pentagone).
- La riposte : en octobre 2001, une coalition de plus de 50 pays, dont la France, intervient en Afghanistan, dans le cadre du droit international, pour chasser les talibans. C'est la plus longue guerre américaine : les troupes partent en 2021, après l'accord de Doha (février 2020).
- La guerre préventive : dès 2002, Bush désigne un « Axe du Mal » d'« États voyous » (Iran, Irak, Corée du Nord). En 2003, malgré la menace de veto français, il attaque l'Irak de Saddam Hussein sans l'aval de l'ONU : le retour de l'unilatéralisme.
- Un bilan catastrophique : des guerres gagnées vite, une paix introuvable (les « bourbiers » afghan et irakien). Ben Laden n'est tué qu'en mai 2011. Guantánamo et Abou Ghraib ternissent l'image du pays, et les deux conflits coûtent plus de 2 000 milliards de dollars, affaiblissant le soft power (Nye, 2004).
Vers une Amérique post-impériale sous Obama ?
- Un retour au multilatéralisme : discours du Caire (2009) vers le monde musulman, rétablissement des relations avec Cuba (2014-2015), accord de Vienne sur le nucléaire iranien (2015).
- Le smart power (Suzanne Nossel) : mêler principes et pragmatisme. À West Point, en mai 2014, Obama rappelle qu'avoir le meilleur marteau ne fait pas de chaque problème un clou.
- Un interventionnisme minimaliste (light footprint) : drones, forces spéciales, délégation aux alliés. En Libye (2011), la France et le Royaume-Uni interviennent en première ligne : c'est le leadership from behind.
- Le pivot vers l'Asie : face à la Chine, la défense se réoriente vers le Pacifique, avec un désengagement du Moyen-Orient (Irak en 2011, Afghanistan en 2014), contrarié par la montée de Daech. Guantánamo n'est pas fermé, et la Syrie et la Russie ravivent les tensions.
America First : le néo-jacksonisme de Trump
Le leading from behind, fruit de la lassitude de la guerre (war fatigue), annonce une réticence à exercer le leadership, qui culmine avec Trump. Selon le géographe Klaus Dodds, ses priorités, confirmées par la stratégie de sécurité nationale de décembre 2025, tiennent en cinq points.
Le modèle de Trump est Andrew Jackson (1829-1837), autre « président du peuple » populiste, partisan de l'expansion territoriale et porte-parole de l'Amérique blanche rurale. On l'a aussi comparé à Nixon et à sa « théorie du fou » : paraître imprévisible pour faire céder l'adversaire.
La rupture Biden ?
Une rupture : retour dans les institutions internationales, réintégration de l'accord de Paris, volonté de relancer l'accord de Vienne.
Des continuités : pas de remise en cause de la guerre commerciale avec la Chine, ni de la politique au Proche-Orient (accords d'Abraham, Jérusalem capitale).
La typologie de Pierre Grosser (2019) croise la polarité du monde et la politique extérieure.
Les États-Unis ont ainsi couvert tout le spectre des relations entre polarité du monde et politique extérieure. En réalité, ils rechignent de plus en plus à assumer le fardeau du leadership, dont ils ne voient plus les bénéfices : une attitude liée à la hantise du déclin et à la montée de concurrents jugés irrespectueux du multilatéralisme, à commencer par la Chine.