Dossier n° 052 · Fiche conflit

Les FARC : soixante ans de guérilla, un accord de paix et des dissidences

Géopolitique · Colombie · 10 min
Brassard des FARC-EP, avec la carte de la Colombie, un livre ouvert et un fusil
L'essentiel en 30 secondes
  1. Les FARC naissent en 1964 de la question agraire, après la Violencia.
  2. Financées par la coca et les enlèvements, elles signent la paix à La Havane en 2016.
  3. Des dissidences reprennent les armes : désarmer n'est pas pacifier.
1964Naissance de la guérilla à Marquetalia
450 664Morts du conflit, 1985-2018 (Commission de la vérité)
2016Accord de paix de La Havane
~13 000Membres démobilisés après l'accord
01Les origines

La Violencia et la question de la terre

L'assassinat du leader libéral Jorge Eliécer Gaitán, le 9 avril 1948, déclenche le « Bogotazo » puis la Violencia, une guerre civile entre libéraux et conservateurs qui fait des centaines de milliers de morts. Le pacte du Front national (1958) met fin aux combats en partageant le pouvoir entre les deux partis, mais laisse intacte la question agraire : la terre reste concentrée entre quelques mains, et les paysans communistes, exclus du système, s'organisent en zones d'autodéfense.

En 1964, l'armée colombienne, soutenue par les États-Unis, attaque l'une d'elles, Marquetalia. Ses survivants, autour de Manuel Marulanda, dit « Tirofijo », et de l'idéologue Jacobo Arenas, se constituent en guérilla mobile, baptisée FARC en 1966. En 1982, le suffixe « EP » (Armée du peuple) acte un changement d'ambition : prendre le pouvoir par les armes.

« Accord final pour mettre fin au conflit et construire une paix stable et durable. »

INTITULÉ OFFICIEL DE L'ACCORD DE PAIX ENTRE LE GOUVERNEMENT ET LES FARC, 2016
02Une guerre financée

La coca, l'extorsion et les enlèvements

Vers 2002, la guérilla compte environ 20 000 combattants et contrôle de vastes zones rurales. Elle prélève un « impôt révolutionnaire » sur la culture de la coca et le trafic de cocaïne, pratique l'extorsion, exploite des mines illégales et enlève : la Commission de la vérité recense plus de 50 000 victimes d'enlèvements, dont les FARC sont le principal auteur. Parmi elles, Ingrid Betancourt, otage de 2002 à 2008, libérée par l'armée lors de l'opération Jaque.

Les FARC sont aussi accusées du recrutement d'enfants, de mines antipersonnel et de déplacements forcés.

Schéma · qui a tué ?

Morts du conflit selon leur auteur

Paramilitairesgroupes d'extrême droite · 205 02845 %
FARC96 952 morts21 %
Autres auteursdont agents de l'État33 %
~20 000combattants vers 2002
50 000+victimes d'enlèvements

TOTAL : 450 664 MORTS. « AUTRES » = RESTE, CALCULÉ. SOURCE : COMMISSION DE LA VÉRITÉ.

03L'affaiblissement

Le Plan Colombia et la décapitation

L'échec des pourparlers du Caguán (1999-2002) ouvre la voie à une réponse militaire. Soutenu par le Plan Colombia, une aide américaine massive lancée en 2000, le président Álvaro Uribe (2002-2010) mène une politique de « sécurité démocratique » qui repousse la guérilla vers les périphéries.

Raúl Reyes est tué en 2008, Marulanda meurt la même année de mort naturelle, et le chef Alfonso Cano est tué en 2011 : les FARC, décapitées, sont prêtes à négocier.

04La paix négociée

La Havane : un référendum perdu, un accord signé

Après des contacts secrets, le président Juan Manuel Santos ouvre en 2012 des négociations à La Havane, avec Cuba et la Norvège pour garants. Le 2 octobre 2016, les Colombiens rejettent l'accord d'un souffle, avec environ 50,2 % de « non » et une forte abstention. Santos reçoit malgré tout le prix Nobel de la paix, et un texte révisé est signé le 24 novembre, puis ratifié par le Congrès.

Schéma · le chemin de l'accord
2012Ouverture des négociationsLa Havane, Cuba et Norvège garantesLancé
2
OCT
Référendum 2016Environ 50,2 % de « non », forte abstentionRejeté
24
NOV
Texte réviséSigné, puis ratifié par le CongrèsSigné
2017Remise des armesSous contrôle de l'ONU, naissance du parti « Comunes »Appliqué
Ce que prévoit l'accord : 5 points
  1. Réforme ruraleAccès à la terre et développement des campagnes, racine du conflit.
  2. Participation politiqueLes FARC deviennent un parti légal, avec dix sièges garantis au Congrès.
  3. Fin du conflitCessez-le-feu définitif et remise des armes, sous contrôle de l'ONU.
  4. Lutte contre la drogueSortir les paysans de la coca, principale source de financement de la guerre.
  5. Droits des victimesJuridiction spéciale pour la paix et Commission de la vérité.
05Après la paix

Que sont devenus les ex-FARC ?

En 2016, la guérilla ne disparaît pas d'un bloc : une partie de ses membres entre en politique, d'autres reprennent les armes ou refusent l'accord.

FARCaccord de 2016 · environ 13 000 combattants démobilisés
  • A signéComunesLe parti issu des FARC. Dix sièges garantis au Congrès (2018-2026), mais de très faibles scores aux urnes.
  • Reprend les armesSegunda MarquetaliaFondée en 2019 par d'anciens chefs, dont Iván Márquez. Son nom reprend celui du berceau de 1964.
  • Refuse l'accordÉtat-major centralDirigé par Iván Mordisco. Il vit du narcotrafic et de l'orpaillage illégal, dans les zones laissées par les FARC.
L'analyse

Désarmer une guérilla, ce n'est pas encore pacifier un pays

L'accord de 2016 a mis fin à la plus importante guérilla du pays et sorti des milliers de combattants du maquis. Mais les causes profondes du conflit, une terre inégalement répartie, des campagnes où l'État est absent et l'économie illégale de la coca, sont restées largement intactes. Le désarmement n'a donc réglé ni la question agraire ni la place de l'État.

La Colombie illustre ainsi la difficulté de toute sortie de guerre : une paix négociée ne vaut que par ce que l'État met à la place des armes dans les territoires abandonnés. Le second tour du 21 juin 2026 a porté à la présidence le candidat de droite Abelardo de la Espriella, de justesse face à Iván Cepeda. Reste à savoir si l'État comblera le vide laissé par les armes.

Dans une copie

Accroche

Le 2 octobre 2016, les Colombiens rejettent par environ 50,2 % de « non » l'accord censé clore cinquante-deux ans de guerre ; six semaines plus tard, un texte révisé est signé et ratifié par le Congrès. Peut-on faire la paix sans le vote du peuple, et suffit-il de désarmer pour pacifier ?

Idée-force

Une paix négociée ne vaut que par ce que l'État met à la place des armes : l'accord a désarmé les FARC, pas réglé la terre ni la coca.

Sujets où la placer

  • Peut-on sortir d'une guerre par la négociation ?HGG
  • Pardonner ou punir : la justice peut-elle réconcilier ?philo
  • Économies illégales et développement : le piège de la cocaESH
Ne pas imputer le conflit aux seules FARC : les paramilitaires sont responsables de 45 % des morts, contre 21 % pour la guérilla. Et le référendum de 2016 n'a pas validé l'accord : c'est un « non ».
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Sources
  1. Commission de la vérité (Colombie), rapport final sur le conflit armé
  2. Gouvernement colombien et FARC-EP, Accord final de paix, 2016
  3. Presse colombienne et internationale sur le référendum du 2 octobre 2016
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